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近日,国务院以国函形式正式印发《扩大消费“十五五”规划》(以下简称《规划》)。作为消费者权益的“守护者”,福建省消委会第一时间关注到这份关乎千家万户未来生活品质的重要文件。《规划》不仅锚定了“十五五”时期消费发展的宏伟目标,更将“为民惠民”理念贯穿始终。今天,就让我们带您一同解读这份沉甸甸的未来“民生礼包”。
回望“成绩单”
我国消费市场迈入“扩量提质”关键期
要理解这份新规,首先得看发展底气。“十四五”时期,我国消费市场发展成效显著,2025年社会消费品零售总额突破50万亿元大关,最终消费支出对经济增长平均贡献率达58.8%。面向“十五五”,我国消费市场基础稳固、升级趋势明显、场景创新活力充足,但也要看到,制约消费潜力释放的矛盾依然存在。在此背景下,为持续扩大内需、提振消费,《规划》应运而生,标志着我国消费发展正式进入“扩量提质”的关键新阶段。
锚定“新目标”
六大目标擘画“美好生活”
《规划》充分衔接国家发展纲要,描绘了“十五五”时期消费发展的清晰蓝图:
“规模”再上台阶:社零总额达60万亿元左右,消费拉动作用进一步增强。
“结构”更加优化:服务性消费占比稳步提高,数字消费持续扩大,城乡区域差距逐步缩小。
“能力”不断提升:居民收入增长与经济增长同步,社会保障更优更可持续,让消费者底气更足、信心更强。
“供给”提质增效:商品服务质量提高,业态场景更加丰富,供需适配性持续增强。
“环境”明显改善:标准与信用体系健全,基础设施完善,消费便利度、舒适度、满意度大幅提升。
“机制”更加完善:清理不合理限制,长效机制健全,政策协同联动增强。
这六大目标,条条指向消费者的获得感与幸福感。
推出“实举措”
28条任务护航“品质消费”
蓝图已绘,重在落实。《规划》部署了6方面28条重点任务,并设置9个专栏明确具体措施,为实现未来高品质生活指明了方向:
发展银发经济
扩大适老化日用品、康复辅具、养老智能设备、老年特食等银发产品有效供给;拓展老年助餐、照护、银发旅游、康养旅居、老年教育、养老金融等多元服务;培育银发经济龙头企业和知名品牌,建立银发产品服务认证制度。
扩大育儿产品和服务供给
推动精细化、品质化、智能化婴童全品类用品供给;提升儿童医疗、科教游乐、亲子文旅等多元育儿服务水平;推进公共空间适儿化改造,完善母婴、儿童配套友好设施。
提升文化和旅游消费
支持高品质特展、文创跨界融合等文化服务供给;打造近郊游、研学游、红色旅游、避寒避暑等精品旅游线路;开发特色化旅游专线、主题列车、自驾公路。
实施促进健康消费专项行动
打造1万家以上“健康驿站”,强化零售药店药学服务能力;推广科学膳食、营养健康饮食;举办健康消费月系列活动,推动商旅文体健融合发展。
促进冰雪消费
支持举办冰雪赛事、发展冰雪主题旅游,探索“冰雪+”融合产品;建设北方冰雪经济引领区、冰雪丝路与产业集聚区;改造存量资源建设群众冰雪场地,实施冰雪旅游提升计划。
全链条促进汽车消费
开展汽车流通消费改革试点,清理相关消费限制、提升报废车循环利用水平;完善汽车维修和改装管理,加强房车露营基地建设,构建多层次汽车赛事格局。
实施农产品消费促进行动
力争“十五五”末绿色、有机、地理标志等优质农产品达13万个,发展农产品精深加工、中央厨房新业态;搭建产销对接平台,推进“互联网+农产品出村进城”。
深入推进“人工智能+消费”
建设重点行业应用中试基地,推动人工智能与脑机接口、增强现实、虚拟现实等技术融合;支持操作系统研发及产业协同创新,探索人工智能产品融资租赁、共享试用等新模式。
完善消费基础设施建设
推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级,建成1.2万个达标便民生活圈,商业网点连锁化率达到30%以上,全国建成约4000万个充电桩,保障1亿辆电动汽车的充电需求。
下一步,福建省消委会将立足自身职能,紧扣《规划》要求,着力把“优化消费环境”“完善促进消费制度机制”等任务转化为实际维权成效。围绕养老、托育、数字消费等新领域新业态,福建省消委会将强化消费监督与教育引导,积极推动消费纠纷多元化解,助力清理消费领域不合理限制措施,更好发挥消协组织对扩大消费的保障作用,更好满足人民日益增长的美好生活需要。