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按:为进一步加强党建对业务的引领作用,持续提升行风建设水平,天津市消协党支部从2024年开始,通过着力推进以心至、辛身、馨语、新举为主要内容的“四XIN”建设,不断深化“市级机关基层党建工作示范点”、“四强支部”的党建品牌。近日,《市消协推动“四XIN”建设 做好消费者的“娘家人”》在2026年度天津市思想政治工作基层创新案例活动中,获得三类。

一、以“心至”为引领筑牢理想信念
一是强化思想武装。充分利用党支部“三会一课”和主题党日等活动,深学细悟习近平总书记视察天津的重要讲话精神和关于消费者权益保护的重要批示指示精神,并与实际工作相结合强化落实,引导党员干部将初心使命具象为为了一切消费者、一切为了消费者、为了消费者一切。
二是夯实制度规范。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育以及树立和践行正确政绩观学习教育,与“四XIN”建设一体推进,积极建立、修订多项党建和业务制度并严格执行。
三是丰富党建形式。在学习上,变书记的“独角戏”为党员的轮流“领唱”并畅谈感想。同时,通过重温入党誓词讲述自己的入党“初心”、指导党员讲微党课和党史小故事和组织演讲、征文比赛等,既提高了学习的参与度,又提升了学习的触达率和实际效果。

二、以“辛身”为己任促进担当作为
一方面是工作点多面广,一方面是人员相对较少。市消协党支部积极发挥战斗堡垒作用,坚持人民至上,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持实事求是,在法赋八项职责的全面履行中积极担当作为。
一是倾情民生维护稳定。发挥好社会稳定“撒气孔”作用,认真开展消费纠纷调处工作,避免“小矛盾”转化成“大问题”,全市消协系统年均受理消费者咨询投诉1万余件,投诉办结率为95%以上,为消费者挽回大量经济损失。
二是监督指导规范经营。两年来通过发布10余项消费调查结果和商品比较试验报告,“靶向性”促进商品和服务质量提升,赋能高质量发展。
三是教育引导提升意识。全面促进消费维权“关口前移、预防为先”,通过“3·15国际消费者权益日”、成立消费教育学校和基地、开通微信公众号和短视频号、与权威媒体合作开通专版和专栏、开办“社区讲堂”等多种途径传播法律法规、提升维权意识。两年来,开展线下活动1146场,累计覆盖近600万人次。

四是积极发声勇于亮剑。通过曝光一个、震慑一批、教育多数强化社会监督的“牙齿刚性”。坚持发布年度10件典型案例,与市一中院联合发布司法案例;针对严重侵害消费者合法权益的经营者,实名曝光,两年来5次发布“消费警示”;以问题导向做好“放大镜”到“望远镜”的衔接和延伸,年均约谈、劝喻企业20余次,对存在问题的企业提出整改建议并积极推动落实。

五是强化协同推进共治。通过建立包括专家、媒体、律师、监督员在内的志愿者团队和消费维权工作站、联络站以及诉转案机制等,不断赋能消协工作。围绕京津冀协同发展重大国家战略建立的京津冀消协组织维权协作机制,闯出了一条协作深度和持续生命力兼具的区域消协组织协作新赛道。

六是促进消费服务发展。在发现并规制问题的同时,坚持正向引领,通过团体标准制发、放心消费创建、“津彩相伴”特色伴手礼选树、首届天津老酒文化节等活动直接服务于经济社会发展。

三、以“馨语”为依托擦亮服务窗口
充分发挥市级机关“党员服务示范岗”的示范引领作用,做好消费者的“娘家人”,让服务小窗口展现为民大形象。
一是规范服务。优化电话接听、来访接待服务用语,同时严格规范调处流程和期限。
二是延伸服务。对个体投诉反映的问题深入剖析,结合可能涉及不特定多数消费者的共性问题,通过建议、约谈等形式促进经营者全面整改;克服困难,打破惯例,对汽车、装修等投诉,主动联系专家,提供上门勘察服务,提高调解效能;锲而不舍,对不配合调解的经营者,积极支持消费者通过诉讼渠道维护自身合法权益。
三是深入服务。结合天津人口高度老龄化的现实和老年消费者自我保护和辨识能力较差的特点,结合受理咨询投诉发现的问题,深入开展老年消费教育活动。围绕食品保健品、投资理财、旅游出行、电信消费等内容走进社区开展近869次公益讲堂,近60000名老年消费者直接受益,得到市领导和中消协领导充分肯定。

四是高效服务。应用“全国消协智慧315”平台,畅通高效的在线纠纷投诉受理渠道。引导700余家经营者入驻平台,打造和解在先、诚信经营的消费维权“基点”,减少投诉压力和公共资源成本投入。目前,全市消费者与经营者在“消协智慧315”平台的和解成功率为47%,位居全国前列。
四、以“新举”为驱动提高工作质效
市消协党支部坚持谋在新处、干在实处,持续打造天津市消协“创新”品牌。
一是实名曝光成为全国消协系统投诉信息公示示范典型。在投诉分析、典型案例、消费警示工作中坚持实名曝光,让社会监督长出“牙齿”,为全国消协系统投诉信息公示工作树立了典范。“消费警示”工作获得市领导和国家市场监管总局领导充分肯定,工作经验被中消协全国推广,获评天津市第一批落实普法责任制优秀创新案例,入选司法部“法治宣传教育活动案例”。

二是开创全国消协系统制定团体标准先河。推出全国消协系统和天津市第一个团体标准,被国家标准委认定全国消协系统唯一团标试点单位,累计发布团体标准18个。既为市场提供了具有示范引领作用、凸显消费维权特色的高限遵循,又把消协的工作链条由商品和服务延伸到产品和服务的准生环节,从供给侧突破了消协工作的瓶颈。
三是比较试验创造全国消协系统多个“首次”。首次连带对售后服务条款进行比较分析;首次在没有现行标准的情况下组织专家自定标准进行比较试验;首次对难以量化的服务进行真正意义的比较试验;首次就非标准规定项目向相关行政部门发去建议函,建议将其列入标准检测项目;首次对购样、收样、封样、送样等进行全程公证;首次就比较试验发现问题联合约谈相关企业并全程网络直播。
四是突破性创新宣传载体。联合京冀消协组织,在发往京津冀地区的快递面单和小票上加注消费教育警示语;携手海河传媒集团点亮天津网红夜景“天塔灯光秀”;开通地铁语音播报宣传消费维权;利用企业宣传投屏、主干道广告大屏、IPTV开机画面、共享单车语音播报等方式进行消费教育宣传。

五是首创校企协合作模式。与天津财经大学统计学院、联合威道(天津)市场调查服务有限公司联合签署全国消协系统首个“校企协”融合人才培养计划,采取“消协命题、企业指导、学生实践”的模式,赋予学分、真题真做,“天津财经大学社会统计调查行志愿服务队”同步成立,“天津市文旅商圈消费者满意度调查”取得良好社会效果。

(供稿:天津市消协)
(编辑:武文艳)