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家政服务业四大顽疾待规范
来源:中国消费者网
2023-6-26 9:38:27
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近日,安徽省滁州市消保委发布《滁州市家政服务业消费调查报告》。报告显示,滁州家政服务业总体水平与人民群众高品质生活需要还有一定差距,优质家政服务业资源总量短缺,机构与消费者的信息沟通不畅,而要走上规范化之路,升级服务品质,仍然任重道远。

调查结果显示,滁州市目前有家政需求的居民家庭约占40%,30%的家庭不知道如何找到合适、专业的家政服务人员。对家政服务需求量最迫切的项目是月子护理、照料婴幼儿、照顾病人、陪护老人、家庭保洁等。

目前,滁州市的大多数家政公司规模较小,且多属于中介机构,一次性收取中介费,后续对用户和家政服务员双方均不再承担责任,呈现出小型化、零散化的特点,从业者随意性很大,从业人员职业化程度低,大多数人只是把从事家政服务作为打零工而不是一种社会职业来对待。存在的主要问题有以下几点。

一是信息不对称。家政服务在信息提供、服务配套等方面远远跟不上时代的发展,供求信息严重不对称,技能等级认定不清,用户对于“金牌”月嫂含金量存疑。此外,有的经营者利用信息不对称,拟定不平等协议、服务以次充好、虚假宣传,致使家政市场乱象丛生。

二是培训不充足。市场上缺乏统一标准和相应教材,培训师资欠缺,培训开展不足,培训质量不高,职业技能鉴定跟不上,致使家政服务人员质量良莠不齐,用户对家政服务人员提出的综合素质要求难以实现。

三是管理不规范。家政服务业企业化、市场化程度低,运作不规范,制度不健全,收费较混乱,后续保障跟不上,市场准入门槛低,一些房屋中介、职业介绍所在提供中介服务之余,也帮助客户提供家政服务,对家政服务员不培训或简单的培训就派工,导致家政提供方与服务人员和用户权责不明确,发生纠纷争议难以处理,供需双方均存在后顾之忧。

四是标准不统一。由于家政服务本身的特殊性,如工作时间、福利待遇、劳动安全、社会保障等没有一部专门的法律来规范,家政服务人员的社会保障和工作期间受到伤害等问题没有妥善的解决办法,用户与家政服务人员发生纠纷,不知道该向哪个部门投诉维权。

对此,滁州市消保委建议可以从六个方面对家政服务业进行规范和引导。一是推行合同示范文本;二是加强职业技能培训;三是强化职业资格准入;四是坚持正确宣传导向;五是配套构建长效机制;六是畅通投诉维权渠道。

其中,滁州市消保委建议由主管部门牵头,成立联席会议制度,健全家政服务业配套体系,开展家政服务职业技能鉴定,统一家政服务标准,健全标准体系,规范行业准入制度,推行行业自律,开展“优秀家政服务企业”“优秀家政服务人员”等“红黑榜”评定,采取相应奖励及处罚措施,加强家政服务业信用评价体系建设,建立信用管理制度,优化信用信息服务。

另外,滁州市消保委还建议主管部门或者行业协会设置维权部门,畅通维权渠道,配备具有处理家政服务纠纷知识和能力的专兼职人员,建立纠纷处理机制和管理制度,妥善化解客户和家政服务人员的矛盾纠纷。多部门联合构建消费维权服务网络,推进消费纠纷多元化调解机制,进一步提振消费信心。(文/梁 岩)

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