当前，消费作为经济增长“主引擎”，已经成为链接生产与民生的关键纽带、畅通经济循环的核心动力。今年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，省政府工作报告提出要“全方位扩大内需，精准有效释放消费投资潜力”，珠海市政府把提振消费、激发消费潜力放在突出的位置。珠海市市场监督管理局、市消委会在市委、市政府的坚强领导下，加强与香港、澳门两地的消费领域信用合作，推动粤港澳大湾区消费领域信用体系共建共融，营造安全放心消费环境，提振消费信心。

一、高质量推进放心消费“双承诺”，擦亮珠海宜居宜业宜游金字招牌。珠海落实省“民生十大工程”和省十件民生实事中消费者权益保护相关工作部署，积极开展放心消费“双承诺”活动，以“品质保证、诚信保证、维权保证”和“线下无理由退货”的消费承诺赋能珠海高质量发展。一是扩大承诺覆盖广度。线上借助新媒体、自媒体等网络平台推广宣传、线下召开政策宣讲会并结合市场监管日常巡查开展宣传，发动经营户积极参与“双承诺”活动，累计培育“双承诺”商家4056户，其中放心消费承诺单位3532家、线下无理由退货承诺店524家。二是拓展诚信承诺深度。因地制宜、分类施策推动各行业参与“双承诺”并在主城区推广“放心消费双百工程”，打造12个“放心消费”商圈、6个“放心消费”电商平台、25个“放心消费”农贸市场、1852家“放心消费”餐饮店，推动珠海中医药一条街（西街）打造中医药“放心消费街区”。三是提升信用治理效能。推动消费维权社会共治，推广“双承诺”商家诚信经营“企业先行和解、行业自律、消委会督导”的投诉快速处理模式，2024年全市“放心消费承诺单位”自行处理消费纠纷3155件、为消费者挽回经济损失4万2千余元；“线下无理由退货承诺店”无理由退货商品732件，退货金额6千4百余元。

二、高水平促进跨境跨区域维权合作，提升大湾区消费者满意度。在省消委会的指导下，珠海与香港、澳门以及其他大湾区城市建立了消费维权合作机制，消费者权益保护联动协作持续推进，成效显著。一是依托“粤港澳大湾区消费投诉转办平台”，实现湾区消费投诉“一张网受理，无障碍转办”，珠西五地（澳门、珠海、中山、江门、横琴）更是建立了“跨域视频调解机制”，实现维权零跑动；二是联合大湾区其他城市消委会开展保鲜袋、卫生纸、密胺餐具、婴幼儿湿纸巾、儿童润肤霜、学生书包、LED护眼灯、手持吸尘器、手持花洒等多项商品比较试验并发布消费提示，让消费者学会“优中选优”的同时也让生产经营者更加了解消费者的消费期待；三是加强与大湾区城市间的交流合作，联动开展消费维权培训、消费调查和消费体察活动等，在消费知识宣传、消费警示提示、纠纷联动调处等各方面协同合作。在2024年12月—2025年1月开展的“港澳居民北上（珠海）消费满意度调查”中，珠海消费环境、服务质量和维权效能获得认可，港澳消费者在珠海消费的整体满意度为8.23分，加油站、旅游、医疗、美容、购物、休闲娱乐、餐饮等7个核心消费场景均获8分以上评价。

三、高品质打造“珠海诚信店”，促进大湾区消费领域诚信共建。随着粤港澳大湾区“一小时生活圈”逐渐形成，跨境消费便利升级，消费领域信用需求不断增长。鉴于三地的信用认知、法律制度、监管机制等方面存在差异，企业和居民跨境活动中信用需求未能充分满足，企业的信用价值未能充分释放。为打破异地信用共融壁垒，珠海以诚信店共建为切入点，先行先试，推动珠港澳三地消费领域信用体系规则衔接、机制对接。一是制定《诚信店评价规范》团体标准。对标澳门诚信店19项行业标准和香港“优质旅游服务”计划，融合广东放心消费“双承诺”活动规则，与香港、澳门有关单位联合制定《诚信店评价规范》团体标准，多轮征求意见后经珠港澳三方专家共同评审通过后于2024年年底对外发布。二是与港澳相关部门建立合作机制。多次前往香港、澳门调研学习，与香港、澳门特区政府相关部门围绕推进粤港澳大湾区信用体系建设、珠港澳诚信店建设等方面进行探讨，最终与港澳有关部门在消费领域诚信共建方面达成合作意向：市发展改革局与香港品质保证局签订战略框架协议；市发展改革局、市市场监管局、市消委会与澳门消委会四方签署《珠澳诚信消费领域合作发展协议》。三是建立珠海诚信店守信激励机制。市发展改革局、市市场监管局、市消委会联合牵头整合21家银行及16个部门的资源，为认证商家提供融资支持、政务服务优化、跨境品牌宣传等《珠海诚信店激励措施》第十五条，在2025年3月15日在珠澳联办的“3·15国际消费者权益日”现场活动中正式发布，通过跨部门协作先行先试，为湾区信用体系建设探路，持续推动“信用价值”转化为实际效益，构建“政府引导、商户自律、社会监督”的诚信经营生态。四是启动“珠海诚信店”认定工作。2025年4月18日下午，市发展改革局、市市场监管局、市消委会联合举办“珠海诚信店”认定工作发布会并发布“珠海诚信店”专属“诚”字标识，正式启动“珠海诚信店”认定工作，打造“信用赋能、高效协同、多方共治、良性循环”的消费新格局，让广大消费者在珠港澳消费时享受 “同标同质同体验”，致力珠海培育本地特色诚信商圈，成为国内外游客旅游消费的“优选地”。五是珠港澳联动推广宣传。2025年，珠海将通过严格的认定和监管流程认定200家“珠海诚信店”（含50家“优质诚信店”），澳门、香港将广泛参与珠海诚信店认定计划中，对“优质诚信店”开展三地联合宣传推广，推动珠港澳诚信店互认，实现规则机制联通，优化消费环境。珠海将以此为契机，引导商家从商品质量到服务细节，从明码标价到纠纷处理，将诚信融入经营每一个环节。

四、高标准开展消费教育和消费体察活动，引导消费者理性消费、合法维权。为保护消费者的合法权益，珠海形式多样开展消费教育和消费体察活动，普及消费知识和维权技能，引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式。一是联动开展“3·15”现场宣传和诚信教育活动，扩大消费维权工作的公信力和社会影响力。2025年3月15日，全市21个分会场同步举办2025年“3·15国际消费者权益日”现场宣传暨诚信教育活动，消费者参与数27901人次，经营者或企业参与数428户次，印发宣传资料50687册。二是创新消费教育基地建设。将消费教育、消费维权与行业文化宣传相结合，以热点领域为试点，建立家居建材、金融和美容美发消费教育基地，促进消费教育在优化消费环境、引导科学消费等方面发挥更大作用，逐步形成政府主导、企业自治、行业自律、社会监督、消费者参与的社会共治格局。2024年，珠海美容化妆消费教育基地开展“激发消费活力 美容美发知多D”系列消费教育活动，举办消费教育活动五场，获群众好评。三是常态化开展消费教育工作。以“珠海市消委会”公众号为主阵地，结合消费投诉热点难点推出“维权小课堂”、发布消费预警提示，线下同步开展消费教育“五进”活动，普及消费维权法律法规、剖析消费热点及消费陷阱，引导消费者理性消费。截至目前累计发布“维权小课堂”95期，2024年全年向社会公众发布消费提示和消费知识526条次。四是联动湾区其他城市开展消费体察活动。不定期与大湾区其他城市开展比较实验、消费调查、消费体验等，创新消费监督方式，搭建消费者与经营者的沟通桥梁，为消费者提供多角度的维权指引，增强消费者维权意识。

经济在发展，消费在升级，在数字经济和实体经济深度融合的背景下，新质生产力引导消费新变化，广大消费者对与高质量发展同频共振的高品质消费有着更多期待。珠海市市场监管局、市消委会将继续落实中央、省、市的决策部署，深化与港澳消费领域信用合作，努力构筑高水平消费维权共建共治共享新格局，促进形成更加公平、更有活力的市场环境，着力营造安全放心、优质满意的消费环境，切实提高人民群众的消费意愿和消费信心，让“放心消费在珠海”成为粤港澳大湾区一项温暖的民生承诺，助力大湾区放心消费环境共融。