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2025年上半年,浙江消保委聚焦“消费环境最优省”建设目标,树牢“大消保”工作理念,促消费强维权两手抓,各项工作稳步推进、亮点纷呈,组织建设面貌取得新进展,消费维权工作取得新成效。“3·15”放心购物节品牌效应显现,省市县三级联动举办“放心消费嘉年华”促消费活动300余场,带动销售额16.89亿元,比去年同期增长3倍以上。组织换届升格率达到68.3%,均由当地人大常委会副主任兼任消保委主任,全省消保委组织现代化建设取得喜人进展。
一、消费维权领域“枫桥经验”实践推进有力
坚定扛起“纠纷化解”核心职责,着力构建多元解纷体系,保障消费和谐。一是消费纠纷化解工作走在全国前列。引导超1600家浙企入驻“全国消协智慧315”平台,入驻数量较2024年增长40%。针对网购、旅游、汽车投诉热点,组织淘宝、飞猪、吉利、长龙航空等企业专题座谈,督促提升投诉受理率、和解成功率。中消协通报显示,浙江调解成功量位居全国第一,先行和解成功量排名前三。二是“人大代表+消费维权”模式试点成效明显。在温州探索运行,通过签署合作备忘录、设立实体化联络点、搭建协作机制,确保试点工作可推广可复制。该模式使维权渠道更加便捷、调解过程更具权威、维权结果更有保障,试点推行以来,消费纠纷处理提速50%,办理周期明显缩短。三是部门合力化纠纷格局进一步夯实。发布首批消费维权领域坚持和发展新时代“枫桥经验”十大优秀实践案例,推广行业协会、市场主体和基层消保委先行经验。金融领域消费纠纷化解渠道更畅通,省金融监管局在全国率先建立线上调解工作室,实现消费者“一键申请”调解。联合省高院全国首创金融“共享法庭”,实现县域全覆盖。
二、“消保助力消费”行动成效明显
聚焦提振和扩大消费,着力打好促消费惠民生“组合拳”,为高质量发展注入强劲动能。一是打响“放心消费嘉年华”公益活动。打造“百县百场、万企参与、数实融合、品质保障”的3·15购物节,主会场三天活动参展人数超5.75万人次,成交2.8万余笔,成交额297.47万元。全省460余个绿色直播间积极参与,交易量超2.1亿元。市县消保委共举办促消费活动300余场,直接带动消费超16.89亿元。省农业农村厅举办“浙农优产 百县千品”土特产寻味市集、省商务厅开展以旧换新“五进”行动、省文广旅厅推出新春文旅促消费活动,同向而行提振消费。二是创新推出“放心消费浙里行”体验活动。发动消费者力量,组建放心消费体验团,通过沉浸式体验、多维度评价,解锁消费者满意的核心密码。先后聚焦家居、跨境电商消费领域,走进杭州新时代家居生活广场、宁波保税区进口商品市场开展体验活动,搭建好供需对话平台。省通信管理局关注特殊消费群体需求,推动超400个应用完成适老化改造,营业厅无障碍设施及爱心台席实现覆盖率100%。省残联推进97家服务机构升级,开展无障碍环境建设监督体验124场。省健康产品化妆品行业协会打造“银龄好物”公共品牌标识,齐心建设更放心更优质的消费场景。三是启动2025年“浙江特色伴手礼”公益评测活动。11地市协同联动,启动“浙江特色伴手礼”公益评测活动,公开发布征集信息。联动省老字号协会、非物质文化遗产保护协会等行业协会,力推行业优质产品参评,推动更多“浙江制造”向“浙江品牌”升级。
三、重点领域消费环境建设彰显合力
聚焦消费痛点,积极破解维权难题,规范行业乱象。一是平台经济消费监督持续发力。 针对客服热线服务痛点,提出五大优化建议,推动客服服务提升。联合浙江少年儿童出版社开展电商盗版图书专项调查,约谈涉事平台企业,护航未成年消费群体权益,获《中国消费者报》头版头条报道。公开揭露“免费套路”“星期宠物”等宠物消费陷阱,发布消费提示警示,依法移交问题线索,相关专报获《浙江信息(每日简报)》采用。二是预付式消费综合治理机制改革推进。省市场监管局、省商务厅研究起草了《关于全省预付式消费综合治理工作机制的通知(征求意见稿)》,协同省级有关单位建立省级协调机制。省商务厅加强单用途预付卡数字治理,完成数字化平台建设,探索全周期预警和预防。省司法厅会同省人大法工委、省商务厅开展《浙江省单用途预付卡管理条例》立项论证。三是放心消费单元建设提质拓面。省市场监管局联合省通信管理局推动四大通信运营商建立放心消费服务网点1231家、消费维权服务站163家。会同省农商银行启动实施金融赋能放心消费商圈高质量发展行动。截至目前,全省动态培育放心消费单元23.8万家,放心消费集聚区首次突破600个,无理由退换货承诺单元9.3万余家,异地异店无理由退换货承诺单元804家。
四、消保委组织现代化建设加速推进
深化“政府主导、企业参与、社会共治”协同机制,提升消费者权益保护工作质效。一是政策支撑力更强。经省政府同意,省市场监管局等五部门联合印发《浙江省优化消费环境三年行动2025年若干举措》,明确贯彻落实《关于加强全省消保委组织建设现代化建设的实施意见》,加强省市县三级消费者权益保护委员会组织建设。在“一月一调度”、领导“分片包干”督办机制下,截至目前,市级消保委换届升格率达81.8%,县级消保委换届升格率达65.6%。二是行业参与面更广。创新推出“消保圆桌会”机制,着力凝聚行业协会力量,共促行业自律。已召开2场“消保圆桌会”,与20余家行业协会建立常态合作,联合13家行业协会发布了“优化消费环境、提振消费信心”倡议书,联合家装、家电行业协会开展了“消法进企业”活动。三是消保传播声音更响。联合浙报集团深化《放心消费“浙”里最美》品牌栏目建设,借助浙江日报、潮新闻等平台开展消费科普直播、热点事件舆论监督。联合省“双减”工作专班发布校外培训消费警示,倡导消费者理性报班、认准合规机构,采取正当程序维护自身合法权益。