今年5月开始，杭州开展了全市性的食品生产加工小作坊集中整治。整治前，对全市的小作坊进行了一次地毯式的调查摸底，从调查的结果看，截至去年底，全市共有食品生产加工小作坊1145家，其中取得食品生产加工小作坊生产许可证的小作坊60家，仅占总数的5.2%。自今年5月份开展集中整治至今，已提升QS企业3家，取缔不符合条件的小作坊40家。

针对食品生产加工小作坊点多、面广、业态复杂，又与城乡居民的生产生活、就业创业息息相关等特点难点，杭州市市场监管局转变小作坊监管模式，变以前的“许可+目录”的监管方式，为现在的“负面清单+申报登记”的模式。原先的“许可+目录”方式即在杭州小作坊许可目录内的小作坊才能取得许可证，而许可目录只有非发酵型豆制品和糕点两类。按照这一监管方式，绝大部分的小作坊既游离于目录之外，又达不到取证条件。为了更好地处理小作坊治理与民生之间的矛盾，将实际存在的小作坊统一纳入监管，杭州市市场监管局明确了小作坊监管实行“负面清单”和申报登记管理，除“负面清单”列举的乳制品、肉制品、调味品、罐头食品、特殊膳食食品等12大类食品品种外，其他传统食品均可申报；鼓励其通过提升改造后申办食品生产许可证；“规范一批”即对生产不属于“负面清单”内食品的小作坊，能基本符合技术条件的，实行自行申报登记管理制度予以规范；“取缔一批”即对生产“负面清单”以内食品、拒不整改、无法达到或不能持续保持小作坊基本要求的一律关停。