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本刊记者从此次会上获悉,全球每年有1000万儿童因交通事故受伤或者致残,我国每年约有1万名儿童死于道路交通事故。在我国,道路交通伤害已成为我国0-17岁儿童伤害致死的第一位原因,国内儿童在交通事故中的伤亡成为社会关注的焦点。与会专家指出,改善儿童道路交通安全是全社会共同的责任,需要全社会的共同努力,需要立法进行全方位保护。
世界卫生组织中国代表处的潘洁兰博士在会上率先指出:每年全球有125万人死于道路事故,其中,15-44岁之间的占了将近一半。中国每年约1万名儿童死于道路交通事故。她强调,儿童青少年是道路的弱势使用者,孩子们往往会犯错,但我们需要设计道路和交通,因为好的道路基础设施和车辆设计可以让儿童出行更安全。而且,“我们不能止步于此,我们需要通过法律法规来使佩戴头盔、系安全带、使用儿童安全座椅、保证儿童安全的道路和车辆设计等常态化。”
来自浙江省疾控中心慢病所的钟节鸣所长在会上介绍了浙江省儿童及青少年道路交通伤害流行现状与预防控制工作。来自浙江省死因监测系统的数据显示,2010-2014年间,全省0-24岁儿童青少年交通伤死亡率呈逐步下降趋势(由4.26/10万下降至2.90/10万);浙江省医院伤害监测结果显示,交通伤病例占全部0—24岁儿童青少年伤害监测病例的15.1%,其中涉及机动车的交通伤中,受伤者主要为道路使用者中的脆弱人群(行人、非机动车和摩托车驾乘者),82.9%是由于与机动车碰撞造成的;使用安全带和安全头盔能够有效降低交通伤病例的受伤严重程度。
emsp; emsp;段蕾蕾强调说,造成我国儿童发生道路交通伤害的主要原因是交通参与者安全和守法意识总体偏低;车辆安全性能存在隐患,道路配套安全设施缺乏;全社会共同重视儿童交通安全的氛围尚未形成,没有全国统一的、规范的儿童交通安全教育强制性课程,各地的儿童交通安全教育缺少长期有效的多部门合作。
根据交通事故数据统计,发生车祸时,汽车内未安装儿童安全座椅的儿童死亡率是安装了儿童安全座椅的8倍,受伤率是3倍。目前欧美等绝大多数国家都已出台相关的法律法规,强制儿童乘车时必须使用符合标准的儿童安全座椅,许多国家都已形成很完善的标准。我国也于今年9月1日起对儿童汽车安全座椅产品开始强制3C认证。
调研发现,中国一二线城市儿童安全座椅的使用率不足14%,而全国的使用率更低。中国汽车技术研究中心儿童安全乘车工作推进办公室主任潘增友在会上指出,中国强制使用儿童用乘员约束系统条件已经具备,“但中国对儿童乘员约束系统作用认识不足,需要通过立法引导民众的认知。”段蕾蕾主任告诉本刊记者,在世界卫生组织提出的十大保护儿童交通安全策略中,就包括控制车速、减少酒驾、佩戴头盔,使用车内儿童约束系统等。
emsp; emsp;来自国务院妇儿工委办公室的宋文珍副主任表示,儿童伤害是严重威胁我国儿童生命健康的社会公共卫生问题,预防和控制儿童伤害是儿童保护面临的严峻挑战。数据显示,溺水、道路交通伤害、跌落、烧烫伤、中毒和窒息造成的伤害是我国1~17岁儿童的第一位致死原因,也是0~17岁儿童非疾病性致残的重要原因。因此,预防和控制包括道路交通伤害在内的儿童伤害,成为我国儿童健康成长必须解决的重要课题。emsp; emsp;在此次会议上,与会者共同认为,预防和控制儿童伤害工作是一个全方位、多层次的社会系统工程,不仅仅是卫生领域的问题,涉及教育、公安、交通、城建、食品用品安全、人力资源和社会保障、民政、妇联等多个部门,涉及社区、学校、家庭和儿童自身等多个层面,需要建立政府主导,多部门合作、社会组织和公民个人参与、专业力量指导的工作机制,需要通过立法、行政管理、宣传教育等多种措施进行综合干预,一方面提高全社会特别是决策者的儿童优先意识安全意识,改变公众的态度行为;另一方面改造环境设施和道路安全设施,提供安全产品、用品,共同铸造一个适合儿童成长的健康、安全、友好的环境!
emsp; emsp;为了孩子们的出行安全,希望每个交通参与者从我做起,共同履行肩负的社会责任, 共同创造安全的交通环境。