2015年是世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国生约10周年，也是我国首个《烟草控制规划(2012—2015)》（以下简称《规划》）收官之年。10年了，中国的控烟工作成果如何呢？2016 年 1 月 26 日，新探健康发展研究中心发布了《2015中国控烟观察——民间视角》报告。

emsp; emsp;“美中不足、喜忧参半”是报告对我国十年控烟工作进行的总结。
emsp; emsp;发布会上，新探健康发展研究中心副主任吴宜群从六个方面对中国控烟现状进行了分析：监测烟草信息系统初步建成，但监测结果尚未得到决策部门的足够重视；公共场所禁烟有较大进展，但距全面推行尚远，到目前为止，我国还没有一部国家级层面的控烟法；《广告法》（修订）和《慈善法》（草案）可圈可点，但仍要警惕烟草业对《广告法》作有利于烟草营销的歪曲解读；提高烟税，价税联动，还需再接再厉，因为中国卷烟的价格依旧是全世界最便宜的；最有效的警示方式至今未使用，而截止到2015年5月，世界上已有85个国家/司法管辖区采用了图形警示；戒烟服务面临困境，尽管吸烟者中有39.6% 有戒烟意愿，但戒烟门诊就诊率低，难以为继。
emsp; emsp;《2015中国控烟观察——民间视角》报告认为，《规划》制定的目标并未完成。男性吸烟率仍居高位。吸烟总人数、烟草消费量还在增加。
emsp; emsp;按照《规划》目标，到规划完成之日，成年人吸烟率要从2010年的28.1%下降到2015年的25%以下。其中成年男性要有较大幅度下降；成年女性吸烟率要保持较低水平并有所下降。而据中国CDC《2015年中国成人烟草调查报告》显示：中国15岁以上成人吸烟率为27.7%。其中男性吸烟率为52.1%，仍然维持在高水平，未见降低，女性为2.7%，也与2010年持平，没有达到《规划》提出的目标。由于人口总数增长，吸烟者总数增加了1500万，已高达3.16亿人。
emsp; emsp;因此，如何加快控烟进程，报告提出了5点建议——
emsp; emsp;1.控烟是一项推进健康中国建设的具体行动
emsp; emsp;真正把控烟看作一项关系人民健康、每年百万余人死亡的大事，以正其心：真正为挽救国人的生命去履约去控烟，以诚其意。
emsp; emsp;2.加快国家层面控烟立法
emsp; emsp;不但要有国家层面的公共场所禁烟立法，还应当有《国家控制吸烟法》，将烟害控制列为国民健康基本保障，使经济的、教育的、法律的、医学的多重措施综合发挥作用。
emsp; emsp;3.立即制定新的控烟五年规划
emsp; emsp;新的五年规划应以最大限度保护人民免受烟草危害为目标，大力推进控烟履约工作。
emsp; emsp;4.提高控烟领导机构工作效能
emsp; emsp;烟草业的利益与控烟目标根本抵触，应当排除在控烟履约领导小组之外。排除干扰，才能提高效能。
emsp; emsp;5.立即实施图形警示上烟包
emsp; emsp;在中国周边，除日本、朝鲜、韩国外，几乎所有国家都采用了图形警示；中国的两岸四地，只有中国大陆警示图形尚未印上烟盒。期待这一决策在2016年能够实施。