5月6日上午，北京市控烟协会、中国控烟协会控烟公益法律专业委员会等联合发布了“2018年度十大控烟法律事件”。

评选范围是发生在2018年1月1号至2018年12月31号的法律事件，包括立法事件、执法事件、司法事件、普法事件、社会事件等；专家评委来自首都医科大学、世界卫生组织中国办事处、北京市疾控中心控烟办等；最核心的评选标准是有利于健康中国目标的实现，对中国的控烟具有引领价值。

2018年度十大控烟法律事件是：

1.全国首例处罚向未成年人售烟商家案。

2.无烟环境第一案：李某诉哈尔滨铁路局铁路运输合同纠纷案原告胜诉。

3.郑州电梯劝阻吸烟无责案二审判决获得全社会广泛称赞。

4.“文明吸烟环境”引争议。

5.控烟执法政府信息公开：全国18个“无烟城市”控烟工作政府信息公开申请报告（2017年）公开透明度排名活动。

6.《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法（草案）》第二次公开征求意见。

7.《张家口市控制吸烟条例（征求意见稿）》规定室内场所全面禁烟。

8.《西安市控制吸烟管理办法》实施。

9.《杭州市控制吸烟条例》修订博弈。

10.网店发布烟草广告被处罚。

此次评选中，全国首例处罚向未成年人售烟商家案以最高票当选第一。

2018年6月末，在一场针对深圳市中小学校周边售烟场所的督查行动中，监督组在坪山区马峦街道龙翔中学周边督查过程中，发现商家向学生销售烟草，并拍摄了视频。深圳市市场和质量监管委坪山局马峦所执法人员对经营当事人、视频进行了依法核查。经查实，该商家违反了《深圳经济特区控制吸烟条例》第六条第二款的规定，构成向未成年人出售烟草制品的违法行为，依据《深圳经济特区控制吸烟条例》第四十三条第二款的规定，责令商家禁止向未成年人出售烟草制品，并处以3万元罚款。7月12日，执法人员向商家送达了《行政处罚决定书》，7月16日，商家缴纳了3万元罚款，案件结案。

事后，《人民法院报》评价该案件“打响了全国第一枪”，具有重要的破冰意义，同时也具有标杆意义。世界卫生组织、中国控烟协会等也纷纷点赞，充分肯定该案件在保护未成年人免受烟草受害领域的“开荒”作用。专家认为，该案对那些向未成年人售烟的不良商家起到震慑作用，达到“办理一个案件震动一个行业”的效果，具有很好的普法作用，同时引发了社会各界对未成年人免收烟草制品、电子烟危害的关注。

发布会上，控烟界专家王克安、吴宜群、杨杰、崔小波等就无烟城市立法、控烟国家立法、控烟执法、控烟诉讼和控烟公共参与等进行了点评和讨论。

（文/段梅红）