食安创建，人人参与；

食安成果，万家共享。

云南省曲靖市自2016年启动国家食品安全示范城市创建以来，在市委市政府高位推动下，各级党委政府、监管部门积极努力，广大市民朋友不懈支持，食品安全社会共治取得新成效，食品安全监管基础更加扎实，食品产业发展环境和消费环境更加舒心放心，食品安全示范城市形象更加深入人心，食品评价性抽检合格率保持在98.0%以上，连续多年未发生重大食品安全事故和舆情，在全省食品安全工作考核中连续多年被评定为A级，多项工作位居全省前列。2022年，曲靖市顺利通过国家食品安全示范城市创建省级初评，城乡居民食品安全满意度达84.69分。

一、政府高位推动，掌好宣传“方向舵”

”民以食为天，食以安为先”。曲靖市各级党委政府不断践行“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的初心使命，聚焦全市食安城创建工作，在做实做细各项监管工作的同时，找准关键点，在不断提升人民群众在食品安全上的获得感、满意度上下功夫。

一是坚持细化标准，强化宣传考核。曲靖市将食品安全纳入考核责任清单，列入党组织和领导干部十大风险责任清单。为进一步压实工作责任，细化考核指标，充分发挥宣传的力量和作用，曲靖市形成食安委联合市委宣传部等食安委成员单位定期召开联席会议，研究部署食品安全宣传工作并印发《曲靖市食品安全宣传工作方案》等机制规范，为全市食品安全宣传工作定调子、指路子。

二是成立工作专班，确保专人专责。按照市委市政府食安城创建工作的部署安排，市食安办从各成员单位抽调精干力量成立工作专班，明确专班职责，形成“工作在心，责任在肩、专班专干”的工作格局，坚持工作听取群众意见、宣传贴近群众心声，稳步推进食安城创建工作，确保食安宣传工作不脱节、考核不掉队。2016以来，曲靖市先后印发《创建国家食品安全示范城市宣传方案》《年度食品安全宣传方案》《预防食物中毒防控宣传方案》《问政食安访谈方案》等制度文件20余个，推动构建了“党政统筹、部门协同、社会参与”的食安宣传工作格局。

二、部门中端发力，用活媒体“资源库”

走好新时代群众路线，线上线下要同步发力。曲靖市充分发挥市级公共媒体的宣传主阵地作用，用活省市级媒体资源库，主动发声、有序引导、及时反馈，让食安信息充分传播，让市民群众充分理解。

一是协调联动，找准食安宣传切入点。曲靖市常驻人口570.1万人，其中在校学生132.3万人，针对在校学生占比高、知识接收快的特点，曲靖市食安办自2016年以来联合市教育体育局制定《校园食品安全宣传方案》活用学校宣传平台，聚焦全市3271所学校，紧盯重要时间、重点环节，先后举办食品安全宣传活动1624场，培训学校食堂员工1.3万余人次。在保障校园食品安全的同时，净化校园周边消费环境和食品安全环境，加强家校联动、校社联动，组织开展创建食品安全示范城市创建知识测评，覆盖学生及家长179.8万人次，通过学校这一“小群体”将食安知识带入全市“千万家”。此外，曲靖市市场监督管理局还联合市公安局和市教育体育局等部门强化联合执法、联合检查，拉网式排查问题，推动“两个责任”宣贯落实。目前，全市食品安全“两个责任”落实全覆盖，8948名干部包保76172个食品生产经营主体，100%签订承诺书。

二是开辟食安宣传专栏，打造专属空间。市食安办在曲靖日报等5家主流媒体开辟宣传专栏，定期发布食品安全知识、食品安全预警公告、食品安全抽检信息，自开设专栏以来，先后公开食品抽检信息1507期，针对野菜、野果、草乌、附子和散装白酒等各类议题发布消费提示预警公告65期，通过专栏受理办结食品投诉举报3419件。市食安办联合公安、发改、农业农村、教育体育、检察院、广播电视台共同打造“问政食安”专题访谈节目，累计录制访谈24期、播出时长3360分钟。

三、城乡末梢参与，当好信息“传声筒”

“柴米油盐酱醋茶, 一日三餐度年华”。“小餐饮、小作坊、小摊贩”承载着城市的烟火气，联系着市民的一日三餐，是保障食品安全的末梢神经，却也是食品安全监管的难点、堵点。

（一）着力打通食安宣传“微神经”，大力营造食安城创建浓厚氛围。借力公交车、出租车电子显示屏，利用交通指挥电子横幅、城市公用宣传屏，疏通末梢神经，确保宣传到达每个城市“细胞”。

（二）注重发动“三小”经营者参与创建。通过开展食品安全、法律法规等培训，增强食品生产经营者的守法意识和诚信意识；通过强化巡查整改、投诉办结，不断提升小微主体责任意识、能力优化，共同守护人民群众“米袋子、菜篮子”安全，筑牢食品安全屏障。曲靖市市场监管局专门印制创建国家食安城创建宣传挂图142480份、宣传纸杯11万个，在全市进行投放，让食品安全“触手可及”。

（三）构建“惠聚”城乡、食安共享的城乡食品安全信息通道，全市不断完善市、县、乡、村四级监管体系，市县两级落实300元/人/月的食品安全信息员保障经费，稳住“一村一员”基层信息员监管队伍，充分发挥乡村“大喇叭”作用，畅通食安信息上下流通渠道。目前，全市1260个行政村共配备了1326名村级食品安全信息员，实现基层食品安全监管“四有两责”，推动基层食品安全治理走深走实，让食品安全宣传从“最初一公里”直达“最后一公里”。（文/汤哲（中国消费者协会）数据来源：曲靖市食安办、曲靖市市场监督管理局、 曲靖市消费者协会）