观察近期全国各地工商、市场监管部门公示的案件信息发现，虚假宣传案件较多，且处罚金额过万元的案件不在少数。
四川省成都市工商局自7月初以来公示了3件案件，其中个体工商户张焕虚假宣传案处罚金额最高，为10万元。
经查明，当事人开设的高新区菁辉建材经营部于2013年年底开始销售“帝王”远红外桑拿房。为了完成销售目标，增加销售收入，当事人自行制作了“帝王”远红外桑拿房的宣传展板，内容包含有“每天坚持使用帝王远红外桑拿房30分钟的养生效果，相当于50分钟的淋巴排毒，300次有氧扩胸运动，30分钟的全身经络按摩，2个小时的瑜伽运动，慢跑10公里消耗的脂肪”等字样，对“帝王”远红外桑拿房进行宣传。据当事人陈述，该宣传展板的上述养生效果以及相关数据都是从网络上下载的，没有经过权威机构的科学研究和实验认证，都是不真实的表述。
工商部门认为，当事人用虚假的表述对产品的性能和功效进行宣传，扰乱了社会经济秩序，其行为违反《反不正当竞争法》第九条的规定。根据该法第二十四条的规定，工商部门责令当事人停止违法行为，并处以罚款10万元。
按照《反不正当竞争法》第二十四条之规定，对虚假宣传的，监督检查部门应当责令停止违法行为，消除影响，可以根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款。笔者查阅上述案件行政处罚决定书，未发现当事人有主动停止违法行为的情节记录。该决定书显示，当事人在法定期限内未提出听证要求，也未进行陈述和申辩，办案人员建议给予当事人一般处罚。
emsp;在上海，从2014年11月至今年7月13日，全市公示了572件虚假宣传案，约占公示案件总数的8%。从处罚决定书可以看出，尽管监管机关的处罚力度不小，但虚假宣传违法行为仍然层出不穷。
以最新的一件虚假宣传案为例。当事人上海蕴律投资管理有限公司系联合利华净水宝品牌净水器的上海代理商，在其宣传广告中含有“去除率达到全世界以严苛著称的美国环保署（美国EPA）标准细菌去除率99.9999%、病毒去除率99.99%、孢子去除率99.9%”“达到USEPA标准99.99%的除菌率”的内容。监管机关查实，尽管当事人提供了美国保险商实验室出具的联合利华净水宝评估报告以及联合利华（中国）有限公司出具的《生产宣称有效性声明》，但两份文件都仅针对Klebstellatemgena（土生克雷伯菌）、MS2bacteriophage（MS2噬菌体）及llradiatedCryptospondiumparvumoocyst（小隐孢子虫卵囊），而非所有细菌、病毒和孢子。宣传广告中并未将上述测试对象及特定条件完整明白地告知消费者，而是隐去了这一特定条件，使消费者误以为当事人的产品经过了所有细菌、病毒和孢子的测试，且在日常条件下即可达到宣传的净水效果。
上海市松江区市场监管局认为，当事人的上述行为违反了《反不正当竞争法》第九条第一款的规定，构成了利用广告对商品的性能作引人误解的虚假宣传的违法行为。根据该法第二十四条第一款的规定，该局对当事人处以7万元的罚款。
上海市浦东新区市场监管局查处的一件网络虚假宣传案件也很典型。当事人上海葱林实业有限公司在天猫商城经营“葱林运动专营店”，该店所销售的WILSON威尔胜羽毛球拍页面上标注宣传语：“原价399元，现119元清仓特价。WILSON威尔胜羽毛球拍全碳素超轻初学羽拍，超高性价比，现在119元清仓特价！”当事人自述将WILSON威尔胜羽毛球拍的吊牌价和出厂价作为商品原价，并在天猫商城“葱林运动专营店”相关页面上进行标注。至案发日，当事人从未按399元的“原价”进行交易。
浦东新区市场监管局认为，当事人的行为违反了《上海市反不正当竞争条例》第十四条的规定。该局根据《行政处罚法》第二十七条第（一）项之规定，以及上述《条例》第二十七条第一款第（七）项之规定，对其作出罚款3万元的行政处罚。
上述虚假宣传行为，一个共同的特点是广告费用无法计算或明显偏低。对此，监管机关当前最有力的武器是施行了约22年之久的《反不正当竞争法》的第二十四条，其罚则是1万元至20万元。即将于今年9月1日起施行的新《广告法》，加大了对此类虚假宣传的处罚力度，规定“广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照”。相信该条款既是监管机关更有力的武器，也肯定是虚假宣传违法当事人的梦魇。
重典之下，能否有效遏制虚假宣传违法行为？让我们拭目以待。