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发改委公布12358价格监管平台5月分析报告
来源:国家发改委网站
2016-6-22 12:21:00
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2016年5月,12358价格监管平台运行平稳,影响力不断提升。平台业务受理量持续增长,消费者关注的热点依然集中在交通运输、商品零售、房地产及物业管理、医药卫生等领域。同时,这些价格热点也呈现明显的区域性特征。北京、上海、江苏等地群众关注焦点各有侧重。下一步,旅游市场将是12358价格监管平台关注的重点。
emsp; emsp;一、5月平台运行总体情况
emsp; emsp;随着12358价格监管平台知名度和影响力的不断扩大,5月平台受理业务量持续增长。

emsp; emsp;当月共受理价格举报、投诉、咨询、信访59922件,同比上升19.78%,环比上升9.32%。其中:价格举报8314件,占13.87%,同比上升98.95%,环比上升33.45%;价格投诉5178件,占8.64%,同比上升50.17%,环比上升3.60%;价格咨询46394件,占77.42%,同比上升9.52%,环比上升6.54%。

emsp; emsp;从地域分布看,价格咨询举报主要集中在环渤海、长三角、珠三角地区。湖北、河南、重庆、四川、福建、陕西6省当月平台业务量也超过了2000件。

emsp; emsp;从行业热点看,消费者最关注的问题与前月变化不大,依次为:(1)交通运输(2)房地产及物业管理(3)商品零售(4)医药(5)社会服务。
emsp; emsp;二、热点问题分析
emsp; emsp;从全国情况看,价格热点大集中、小区域特征明显。全国对价格热点的关注度相对较为集中,停车收费在交通运输类中占比超过70%,物业收费在房地产及物业管理类中占比超过65%,网络购物在商品零售类中占比超过50%。在热点整体集中的情况下,不同类别价格问题又呈现明显的区域性特征。
emsp; emsp;(一)北京市民对停车收费的关注度高。各大城市对停车收费的关注始终排名前列,其中又以北京最为突出。5月北京市12358价格监管平台共受理与停车收费相关的咨询举报2369件,占全市当月受理量的30%。
emsp; emsp;通过12358数据制作的热图可以看出,北京对停车收费咨询和举报最多区域主要集中在:北京站周边、北京西站周边、天坛公园、香山、颐和园、中关村、安贞桥周边、工人体育场周边。
北京停车收费咨询举报热图

emsp; emsp;对停车收费反映最多的问题分别是:
emsp; emsp;1、占道停车场是否有资质,收费标准是否属于政府管理;
emsp; emsp;2、没有制作收费公示蓝牌,或公示不明显;
emsp; emsp;3、停车场提高收费标准,是否符合政策规定;
emsp; emsp;4、小区内自定停车收费标准,是否属于违规收费;
emsp; emsp;5、不执行公示价格,擅自提高收费标准。
emsp; emsp;(二)江苏市民对物业收费的反映比较集中。江苏省物业收费长期实行政府定价,分级收费。2015年《江苏省定价目录》修订后,物业收费自当年8月起放开,由经营者自主定价。由于价格管理方式的改变,导致市民对收费标准的变动产生疑问,除2月春节假期外,江苏省对物业收费的咨询和举报始终处于高位。

emsp; emsp;对物业收费反映最多的问题分别是:
emsp; emsp;1、物业收费标准高;
emsp; emsp;2、小区没有成立业主委员会,物业费标准如何制定;
emsp; emsp;3、门禁卡、电梯使用、公共区域水电公摊收费是否合理;
emsp; emsp;4、物业收取装修押金、装修公司管理费、敲墙垃圾费、图纸咨询费等,是否属于违规收费。
emsp; emsp;(三)广东市民对网络购物的举报较多。随着网络购物的蓬勃发展,相关投诉举报已占商品零售类的“半壁江山”,由此产生的新问题值得重点关注。上海、江苏、浙江等地对此类问题的咨询和举报也较多,5月广东受理量居全国首位。

emsp; emsp;对网络购物反映最多的问题分别是:
emsp; emsp;1、网站销售虚构原价、虚假宣传,涉嫌价格欺诈;
emsp; emsp;2、实际结算价格与标示价格不符,低价宣传高价结算。
emsp; emsp;三、下一阶段工作重点
emsp; emsp;指导各级价格主管部门依托12358价格监管平台,深入挖掘大数据,分析行业和地区价格热点,把群众关注作为价格监管工作的重中之重,不断提高工作的前瞻性和有效性。
emsp; emsp;一是加大北京、江苏、广东等地对重点行业的监管力度。要求北京市针对停车收费、江苏省针对物业收费、广东省针对网络购物等已经反映出的热点问题,强化监管措施,主动梳理政策界限,加强政策宣传,畅通维权渠道,回应社会关切。严肃查处各类违规价格行为,制定完善市场价格行为规则。
emsp; emsp;二是基于平台数据趋势分析,重点关注旅游市场价格秩序。
emsp; emsp;根据12358平台数据,自2015年6月开始,旅游市场价格举报开始进入高发阶段,并在国庆节期间达到顶点,随后回落,2016年春节期间再次成为热点。说明节假日期间是旅游业的黄金期,同时也是违法行为高发期。

emsp; emsp;下一阶段,各地要切实加强旅游行业价格监管,尤其是节假日期间,要认真受理相关咨询举报,及时调查处理,维护旅游市场价格秩序。

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