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市场监管总局要求:守住计量底线,保障眼镜制配环节“验、配”精准
来源:中国消费者网
2022-4-13 9:17:29
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4月6日,市场监管总局网站发布眼镜制配场所计量监督 三年(2019—2021年)跟踪检查情况通报。通报显示,3年来,在各级市场监管部门的共同努力下,眼镜制配场所计量专项检查取得了显著成效,但也要认识到,由于疫情反复,儿童青少年网上学习的频率不断提高,近视率有所上升,综合防控儿童青少年近视工作任重道远。守住计量底线,保障眼镜制配环节“验、配”精准,当前还存在以下问题:

一是市场主体的法制计量意识仍有待提高。一些眼镜制配场所经营者,尤其是农村乡镇新增的眼镜制配场所经营者,从业人员文化程度较低,专业技能、业务素质较差,法制计量意识较为淡薄,对《计量法》和《眼镜制配计量监督管理办法》等相关法律法规缺乏学习和了解,没有及时建立计量管理制度,对在用计量器具的强制检定要求知之甚少,管理不够到位,不能做到主动送检,依法使用。

二是计量失信问题依然需要下大气力解决。近年来,诚信计量工作取得了很大进步,但是市场主体的失信成本仍然较低,导致诚信计量不能完全发挥其导向作用,社会监督也不能完全到位,尚需完善诚信计量体系制度建设,同时需要各级市场监管部门多维度加强诚信计量监督管理。

三是专项整治成果需要持续巩固和发展。虽然眼镜制配场所计量器具不合格率连续下降6.2个百分点,但是2.1%的不合格率仍有进一步下降的空间,需要在日常的市场监管工作中持续发力。按照规定,计量器具的型式批准和强制检定工作费用应当纳入同级财政预算,但由于地区经济发展不平衡,经费保障力度差异较大,部分地区争取到的纳入财政预算费用少之有少,给落实法制计量工作带来一定程度的影响。

市场监管总局要求各级市场监管部门要高度重视综合防控儿童青少年近视工作,在巩固监督检查工作成果的基础上,继续加大监管力度,落实企业主体责任,加强诚信计量体系建设,探索形成监管长效机制,切实提高眼镜制配行业计量管理水平,为防范儿童青少年近视“二次伤害”提供坚实计量保障。

 一是加强监管,完善长效监管机制。国务院印发的《计量发展规划(2021—2035年)》提出,“强化民生计量监督管理”。各级市场监管部门要提高认识,从解决人民群众最关心的计量问题入手,建立健全眼镜制配长效计量监管机制。坚持“双随机、一公开”专项监督检查和日常监督检查相结合,切实提高计量监管工作的有效性。

二是加强引导,落实诚信计量工作。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》提出,“打造诚信消费投资环境”。各级市场监管部门要将推进计量诚信体系建设作为落实信用监管工作的方式之一,充分调动市场主体的诚信意识,公开向社会作出诚信计量自我承诺,做到自我约束、自我管理、自我示范,满足人民群众对放心消费的期盼。倡导诚信计量惠民,促进诚实守信、自觉自律良好风气的形成,夯实信用监管基石。

三是加强宣传,提高法制计量意识。各级市场监管部门要积极利用“3·15”国际消费者权益日、“5·20”世界计量日、“爱眼日”等时机,继续加大对眼镜制配场所计量法律法规和计量管理知识的宣传。采取“进校园”、“入社区”等多种方式,广泛开展儿童青少年近视防控校园宣传和社会宣传教育活动,推动民生计量工作深入开展,引起社会的广泛关注和大力支持,切实提升人民群众的计量法制意识、维权意识和监督参与意识。(文 /张芳琳)

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