9月施行!《网络反不正当竞争暂行规定》发布,专家:流量广告业务将受到约束
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市场监管总局5月11日对外发布《网络反不正当竞争暂行规定》(以下简称规定),将于2024年9月1日起施行。规定以促进平台经济发展为目标,坚持问题导向,聚焦解决平台经济领域的不正当竞争问题,护航数字经济持续健康发展。
在加强消费者权益保护方面,规定回应社会关切,对当前我国线上消费中侵害消费者权益的刷单炒信、好评返现、影响用户选择等焦点问题进行规制,为解决线上消费新场景新业态萌发的新问题提供政策支撑。在强化平台责任方面,规定督促平台对平台内竞争行为加强规范管理,同时对滥用数据算法获取竞争优势等问题进行规制。
此外,针对网络不正当竞争行为辐射面广、跨平台、跨地域等特点,规定对监督检查程序作出特别规定,创设专家观察员制度,为解决重点问题提供智力支撑和技术支持,并且明确了没收违法所得的法律责任,强化监管效果。
有法律人士称,《网络反不正当竞争暂行规定》将带来平台企业合规的挑战,其中流量广告业务将受到约束。规定第八、九条中无论“热搜、热评、热转、榜单”还是各类交易量数据、流量数据、投票数据,一旦属于虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者或者相关公众,均构成违法。
规定同时明确“经营者不得通过组织虚假交易、组织虚假排名等方式,帮助其他经营者实施前款虚假或者引人误解的商业宣传行为”,实践中经营者“投流”是平台企业的重要收入来源,平台数据真实客观与客户通过“投流”获得竞争优势之间的平衡,将会影响平台流量广告收入。而即使平台经营者对“投流”进行广告标识,还需进一步提升内容监管水位,关注“投流”广告内容是否有夸张、虚假等成分,否则同样面临“帮助”广告主实施违法行为的法律风险。